人大在组织代表对企业安全视察调研时，只是蜻蜓点水、走马观花式的浮在表面观看，由于不懂专业，却找不到安全问题的隐患根源。山东省滕州市南沙河镇人大在组织枣庄、滕州两级市及部分镇级人大代表视察调研时，一改往日进入企业观望式的视察调研，采取聘请专家到辖区内重点企业开展“专家查隐患”排查，为人大监督安全提供更强有力的支持。
该镇人大在视察调研中发现，人大代表对企业安全专业知识的把握参差不齐，很难在监督安全中监督到位，形成视察调研流于形式，不能解决企业根本隐患。而安全生产专家是安全生产领域的“啄木鸟”，他们深厚的理论知识储备、丰富的安全生产实战经验，能为企业这棵大树“找到虫子、开出处方、治好疾病”。镇人大建立安全生产专家查隐患促整改工作机制，让专家有足够的时间深挖细找、解剖“诊断”，有利于探索并形成一条特色鲜明、成效显著的安全检查及隐患排查治理工作路子，给人大视察调研提供基础，从而使人大监督更有力度。
该镇人大组织代表在专家查隐患活动中，先后深入到滕州市福永气体有限公司、南沙河特种气体有限公司进行隐患问题复查，经复查隐患问题全部落实整改。到滕州市天诚食品有限公司、滕州市中联水泥有限公司混凝土分公司进行检查，详细查看了生产经营现场，认真查阅了安全生产资料，并根据检查中发现的问题，采取下达执法文书、出具专家诊断报告等方式，督促指导企业限期整改，确保安全隐患整治到位。人大组织“安全生产专家查隐患”工作的开展，有效督促企业落实安全生产主体责任，引导企业积极主动“查出隐患、整改隐患、消除隐患”，帮助企业做到安全生产事故隐患排查治理常态化，从根本上和源头上将事故隐患消除在萌芽状态，切实遏制各类生产安全事故的发生。
该镇人大在视察调研中建议，要遏制生产安全事故，必须切实加大隐患排查治理工作力度。但在安全生产大检查中，却存在着外行查不出隐患，内行大搞形式主义的问题。为此，必须建立第三方专家团队进入企业诊断发现隐患、及时促进整改的机制。下一步，首先要把专家库建立起来，镇安监办要组建技术队伍，各部门各行业也要建立起业务过硬、责任心强的专家队伍;其次，要在安全督查、执法检查和暗查暗访中大胆使用专家，把专家检查与政府执法有机结合起来;第三，要把专家查隐患纳入企业落实隐患排查治理责任的重要内容，定期组织专家进入企业开展安全隐患排查会诊;第四，要建立专家绩效考核机制，对于表现优秀的专家给予奖励，对于表现不佳、查不出隐患、开不出药方的专家及时更换。
王庆祥
