彭博专栏：烂交易！ 威斯康辛45亿美元养「白象」鸿海

威斯康辛州为争取鸿海建厂，付出高昂代价。 路透

　　彭博资讯专栏作家Noah Smith表示，支持美国总统川普的选民，理由各不相同，但应该没有人是为了让政府动用纳税人的钱协助外国企业建立「白象」(花费巨大却难以产生利润或价值的资产);然而，威斯康辛祭出高额优惠争取鸿海建厂，就是这样的例子。

　　为了这头「白象」，威斯康辛总共得耗资约45亿美元;由于威州对制造业课征的税率已极低，代表这些花费多数将以现金支付。以威州的纳税人口计算，平均每人约需负担1,800美元。

　　鸿海决定初期以年薪5.4万美元聘雇约3,000人，逐步增至1.3万人;换算下来，这项计划创造一个就业的成本高达34.6万美元;威州付出的昂贵代价，即使是最乐观的推算也得到2043年才能回本。

　　Noah Smith直言，这是一笔很糟糕的交易。研究产业政策的经济学家Tim Bartik推算，威州鸿海厂创造就业的成本，是一般状况的10倍。更糟的是，鸿海并未受到合约限制，没有义务聘雇1.3万名美国劳工。此外，威州厂的型态已经有所更动，改为成本较低、较不先进的制程。

　　Noah Smith认为，鸿海威州厂只是一例，许多州或城市也有类似做法，提供优惠争取企业落脚，亚马逊第二总部寻址引发的争夺战就是如此。他表示，这是一种零和游戏，所有城市应该达成共识，不打竞价战，企业终究还是得选择某处落脚。

　　Noah Smith表示，执政者如果真心想要振兴经济促进繁荣，而非政治动作或「白象」计划，就该考虑更聪明的方法。招揽企业时不是一昧提供优惠，而是营造合适环境，完成企业无法或不愿做的事，例如基础设施、教育。