近年来，“一卡通”在农村的出现确保了惠民补贴资金完整快捷地交到人民群众手中，有效地推进财政补贴资金管理和支付方式改革，不仅能加强财政补贴资金管理，还能及时掌握资金发放和使用情况，提高工作效率。然而，一些地方“一卡通”在使用过程中“堵点”丛生，少数村组干部随意扣留农户“一卡通”，违规代管代领，拖延发放、滞留资金、虚报冒领、以权谋私、优亲厚友、贪污挪时有发生，使“一卡通”出现“中梗阻”，党的惠民政策难以落地，不仅损害群众利益，还影响党群关系、干群关系。
“一卡通”之所以出现如此多的“堵点”，是由于基层少数干部宗旨意识不牢、群众观念缺失，没有把群众利益当回事，没有把落实党的惠民政策作为己任;是由于干部中仍然存在形式主义、官僚主义，少数干部没有深入基层了解掌握惠民政策的落实情况，没有及时解决涉及群众切身利益的急事、难事;是由于一些人法纪意识薄弱，私欲膨胀，为所欲为，把权利凌驾于法律和纪律之上;是由于监督机制不健全、制度不完善、管理不到位，导致监督流于形式、制度形同虚设。
要疏通“一卡通”的“堵点”，就要先“疏通”干部的思想。通过“三会一课”和开展“不忘初心，牢记使命”主题教育等活动，突出解决理想信念淡化和宗旨意识不牢的问题;就要“堵住”私欲，正确用权，不被歪风邪气所侵袭，不受个人利益所左右，坦坦荡荡做人，清清白白做事;就要做到心里装着群众，凡事想着群众，把群众的困难装在心里、扛在肩上，切实解决好群众的困难，将群众观念内化于心，外见于行;就要着眼于制度健全，着眼于强化监督管理，着眼于增强干部法制观念，只有做到法在前、纪在前、制度在前、监督在前，群众利益才会在前。
“一卡通”通与不通，干部是关键，抓好了干部这个关键，就能疏通所有“堵点”问题，群众利益就能得到保护。
作者：杨雄
